Las licitaciones parecen que son cosa de grandes empresas. Sin embargo en este artículo hablaremos de qué opciones puede llegar a tener las entidades sociales, como fundaciones, asociaciones, y ongs, para firmar este tipo de contratos públicos y mejorar su financiación.
¿Qué es una licitación pública?
Podríamos aclarar este término diciendo que es un procedimiento regulado por el cual un organismo público abre un proceso de contratación para la ejecución de un trabajo concreto o la provisión de algún servicio. Es un proceso de selección abierto en el cual, pueden participar cualquier entidad física o jurídica que reúna los requisitos exigidos.
Este procedimiento administrativo tan habitual se dispone en el Real Decreto 3/2011, donde se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Público, confeccionado para integrar todas las disposiciones de contratación.
Existen tres tipos de procedimientos para acceder a una licitación:
– Subasta. Donde el valor que determine la adjudicación del contrato será la oferta económica.
– Concurso. En este procedimiento además del presupuesto se tiene en consideración otros aspectos de las empresas participantes cómo pueden llegar a ser la capacidad técnica, cuestiones medioambientales, etc.
– Obra. Engloba a las construcciones en general.
¿Cómo se lleva adelante el proceso de licitación en España?
La licitación pública en España tiene cuatro fases que serían las siguientes:
Fase 1. En anuncio
En este anuncio se puede encontrar la descripción general del proyecto, el presupuesto base -que será el importe máximo establecido por el órgano de contratación para la ejecución del proyecto, incluyendo el IVA- y las fechas en las que se publicarán las condiciones. El comunicado se anunciará en los diarios oficiales y en los medios de mayor difusión.
Fase 2. Pliego y bases de convocatoria
Este momento, el momento en que se publican las bases de la convocatoria es clave para las empresas. Es importante estudiar bien las condiciones para determinar las posibilidades y planificar las necesidades de financiación.
El pliego de contratación incluye:
- Especificación de las condiciones económicas y técnicas
- Forma y plazos para presentar las solicitudes.
- El presupuesto base.
- Solicitud de garantías y fianzas adicionales.
- Designación del órgano de contratación y de los criterios de adjudicación.
- Otros aspectos contractuales y los motivos de suspensión o cancelación del contrato.
- Anexos e impresos para la solicitud
Fase 3. Presentación de propuestas
Una vez que la empresa o entidad decide participar tiene que tener en cuenta dos cosas importantes, cumplir todos los plazos previstos y garantizar el cumplimiento de los requisitos.
Fase 4. Revisión de solicitudes y adjudicación
Se revisarán todas las ofertas recibidas y la validez de los documentos aportados. Tras ello, se determinará la mejor propuesta dependiendo siempre de los criterios establecidos.
¿Cómo presentar una licitación pública?
Antes de embarcarnos en la presentación de la licitación debemos asegurarnos que se cumplen todos los requisitos y que podremos obtener toda la documentación correspondiente. Actualmente con la era digital se exige a las empresa que todas las licitaciones sean de manera telemática, en formato electrónico. La Plataforma de Contratación del Sector Público pone a disposición de los licitadores la aplicación “Licitación Electrónica” para preparar y presentar las ofertas. La presentación se realiza a través de sobres electrónico -donde irán adjuntada toda la documentación requerida en las bases de la convocatoria- , asegurando la integridad y confidencialidad de las propuestas.
